Банковская система Российской Федерации начала создаваться гораздо позже, нежели в странах Запада.
В своем развитии она прошла несколько этапов. Условно их можно разделить на пять:
с середины XVIII в. до 1860 г. — период создания и функционирования банков как государственных (казенных);
с 1860 по 1917 г. — период развития и совершенствования банковской системы;
с 1917 по 1930 г. — формирование новой банковской системы;
с 1932 по 1987 г. — стабильное функционирование социалистической банковской системы;
Продолжение ниже рекламного блока:
с 1988 г. по настоящее время — формирование современной рыночной банковской системы.
Началом первого этапа в развитии банковской системы явилось создание в 1733 г. государственного ссудного банка, который в большей степени играл роль казенного ломбарда.
Но еще до этого в России уже в 1665 г. в Пскове воеводой Афанасием Ордин-Нащокиным была предпринята попытка учреждения коммерческого банка, которая не была одобрена центральным правительством, и банк так и не начал функционировать.
Развитие экономики требовало увеличения возможностей кредитования. Поэтому уже в 1754 г. было создано два банка — Государственный заемный банк для дворянства, призванный осуществлять краткосрочное кредитование под залог недвижимости дворян, и Банк для поправления при Санкт-Петербургском порте коммерции и купечества для предоставления купечеству краткосрочных кредитов под залог товаров, драгоценных металлов, а также гарантии городских магистратов.
Однако эти банки достаточно быстро прекратили свою деятельность, столкнувшись с невозвратом основной части кредитов.
Такая же участь постигла и торговые коммерческие банки Петербурга и Астрахани, созданные в 1764 г. для поощрения внешней торговли.